Ступенчатая процедура — это процесс, позволяющий получить статус для иностранного супруга (вид на жительство, а в дальнейшем и гражданство Израиля) в силу брачных отношений с гражданином Израиля.
В Израиле существуют определенные нормы заключения браков. На территории страны могут сочетаться браком только евреи по материнской линии, а также, когда оба супруга принадлежат к конкретной конфессии (христианство, мусульманство). В других случаях, когда речь идет о смешанных браках, а также нерелигиозные пары, лица без гражданства оформляют свои отношения в других странах. И здесь важно отметить, что регистрация брака с гражданином Израиля не дает автоматического права иностранному супругу на получение гражданства. Супругам предстоит долгий и нелегкий путь легализации своих отношений в государстве Израиль.
Длительность процедуры может составлять 5-7 лет, а в сложных случаях намного больше. Продолжительность и количество этапов зависит от множества факторов. Поэтому главной задачей нашего офиса, является чтобы восхождение по этой лестнице прошло для Вас максимально быстро и комфортно.
О сложностях при прохождении процедуры можно прочитать здесь .
Итак, кто имеет право претендовать на получения статуса в Израиле в рамках СТУПРО?
Иностранный супруг в официально зарегистрированном браке. После подачи заявления о признании брака, заявителю предоставляется рабочая виза («Бэт-1) на срок 6 месяцев. Как правило данного срока достаточно для проведения первичной проверки и получения отзыва от организации, осуществляющая проверку подлинности документов «Натив». После проведения первичной проверки начинается ступенчатая процедура, а иностранному супругу предоставляется вид на жительство (виза «Алеф-5»). Данная виза выдается сроком на год. Ежегодно ее необходимо продлевать и проходить проверку искренности отношений в МВД в течение 4 лет. По прошествии данного срока, заявитель вправе обратиться с просьбой о предоставлении гражданства.
Иностранец, состоящий в отношениях без регистрации брака. Иностранец, состоящий в отношениях с гражданином Израиля, в официально не зарегистрированном браке также может претендовать на получение статуса в Израиле. Однако в данном случае процедура будет длиться намного дольше чем у супругов в зарегистрированном браке. МВД предоставляет «сожителю» лишь рабочую визу («Бет-1»), которая не является видом на жительство, и лишь через три года, при условии проживания в Израиле, ежегодного успешного прохождения собеседований и наличии достаточной доказательной базы совместных отношений, гражданский супруг получает вид на жительство (виза «Алеф-5»). И только после четырех лет нахождения в Израиле с видом на жительство, иностранный супруг вправе претендовать на гражданство. Таким образом общий срок прохождения ступенчатой процедуры для супруга в незарегистрированных отношениях составляет минимум 7 лет.
Однополые браки. МВД Израиля признает однополые браки заключенные за границей в определенных странах, список которых постоянно меняется в соответствии с рекомендациями МИДа.
Разрешение на въезд в Израиль для иностранного супруга
После того, как супруги зарегистрировали брак, или гражданин Израиля решил привезти к себе вторую половину, необходимо получить специальное разрешение на въезд для супруга иностранца, которое выдает МВД по заявлению супруга израильтянина. Подается данное заявление гражданином Израиля в израильское МВД по месту его жительства вместе с заявлением о легализации брака, то есть о предоставлении статуса супругу – иностранцу.
После получения разрешения на въезд и одобрения документов для открытия дела, иностранный супруг прибывает в Израиль для начала ступенчатой процедуры.
ПЕРВЫЙ ВИЗИТ В МВД
При первом посещении МВД после въезда в страну, иностранному супруг предоставляют визу на срок до 6 месяцев. Если пара – выходцы из стран СНГ, они получают анкету для самостоятельного заполнения и отправления в «НАТИВ».
«НАТИВ»
Бюро по связям «Натив» это Израильское государственное учреждение, которое занимается проверкой подлинности документов для предоставления статуса. У данной организации очень «длинные руки», и она может достать любую информацию из любой страны, с которой у Израиля существуют дипломатические отношения. При первом посещении МВД супруги получают анкету, которую необходимо заполнить и отправить в «Натив». Через некоторое время супруги получат приглашение на собеседование в «Натив», которое оба супруга проходят вместе.
Подготовка к началу ступенчатой процедуры
Как было указано выше, ход процедуры зависит от огромного количества данных. Заключен ли брак, или пара находится в незарегистрированных отношениях, находится ли иностранный супруг в Израиле и какой у него статус, есть ли у пары общие дети или от прошлых отношений, была ли у иностранного супруга судимость или привлечение к уголовной ответственности в прошлом и так далее. Существует базовый перечень документов, который указан в процедуре МВД. Однако нужно понимать, что сотрудник МВД может потребовать предоставить любой дополнительный документ, который он посчитает необходимым.
Итак, давайте посмотрим какие документы необходимы для открытия дела в МВД Израиля.
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОТКРЫТИИ ДЕЛА
Бланк заявления о предоставлении визы;
Действующий загранпаспорт супруга-иностранца со сроком действия минимум 2 года;
Теудат зеут (внутренний паспорт) супруга израильтянина;
Свидетельство о браке;
Свидетельство о разводе (предыдущий брак);
Документы, подтверждающие семейное положение супруга иностранца до вступления в брак;
Декларация о достоверности предоставляемых документов (заверяется адвокатом);
Письменные заявления обоих супругов касаемо их связи, совместной жизни, способа и продолжительности знакомства и тому подобное.
Паспортные фотографии каждого из супругов;
Совместные фотографии супругов за последний год;
Письма с рекомендациями относительно знакомства супругов от членов семьи и друзей;
Квитанции, подтверждающие совместное времяпровождение (отели, авиабилеты, рестораны и т.д.);
Справка об отсутствии судимости иностранного супруга.
Комментарий: Мы настоятельно рекомендуем сохранять все квитанции о совместном времяпровождении. Просите выписывать квитанции сразу на два имени супругов. Это создаст хорошую доказательственную базу для МВД.
Выше приведен только минимальный список документов, полный же перечень документов, в соответствии с обстоятельствами дела, Вам подскажет адвокат на консультации.
Опыт адвокатов показывает, что мелочей в таком мероприятии как СтуПро не бывает, большое значение имеет то, в каком отделении МВД супруги открывают дело. В разных отделах могут быть разные требования и отношение к предоставлению документов. Поэтому обязательно проконсультируйтесь с адвокатом прежде, чем подавать документы в МВД на открытие дела.
Важно отметить, что государственные свидетельства и официальные документы, полученные из страны исхода необходимо апостилировать в стране получения документа, и сделать перевод на иврит уже в Израиле.
Что такое апостиль и какие документы нужно апостилировать?
Документы, выданные за границей, признаются в Израиле только в том случае, если они легализованы надлежащим образом. Действительность документов должна быть подтверждена апостилем. Апостиль – это упрощенная форма легализации документов, которая действует в отношении государств-участников, ратифицировавших Гаагскую конвенцию об упрощенной легализации документов от 5 октября 1961 года.
Апостиль ставится на следующие виды документов:
Свидетельство о рождении, регистрации брака или расторжения брака (выданные после 1992 года);
Дипломы, Аттестаты на любые документы об образовании и обучении;
Решения суда;
Нотариально заверенные копии документов / переводы;
Другие нотариальные документы (завещания, доверенности и т.д).
Кто имеет право на проставление апостиля?
В России:
Органы ЗАГС
Министерство юстиции РФ
Министерство внутренних дел РФ
Министерство обороны РФ
Органы архива РФ
Службы по надзору в сфере образования РФ
Документы, выдаваемые различными ведомствами, могут быть заверенными только соответствующими ведомствами в регионах, в которых были выданы. Это значит, что, например документ, подтверждающий наличие образования, может быть заверен апостилем только в Министерстве образования, нотариальные документы – в Министерстве юстиции, а документы, подтверждающие акты гражданского состояния (свидетельства о рождении, регистрации и расторжении брака, смерти), - только в архиве ЗАГС.
В Украине:
Министерство образования и науки Украины - на дипломы, аттестаты и приложения к ним, на другие справки с учебных заведений;
Министерство Юстиции Украины - на справки, выданные органами ЗАГС, документы, оформленные нотариусами, судебные решения и справки;
Министерство иностранных дел Украины - на документы, выданные Минздравом Украины и на все другие документы;
Государственная регистрационная служба – на свидетельства о регистрации и на выписки из регистра.
Отлично! Мы подготовили и подали документы в МВД на открытие дела и получили разрешение на въезд супруга, что дальше?
“Какие Ваши доказательства”? Или что и как проверяет МВД?
МВД (мисрад апним) Израиля проверяет по сути три базовых вещи — это искренность отношений, центр жизни супругов и доказательства того, что у Вы не представляете угрозу государству Израиль. Если, к примеру в ходе прохождения ступенчатой процедуры у МВД возникнут подозрения что Ваш брак фиктивный, процедура будет немедленно прекращена, а супруг иностранец получит извещение о депортации.
Для проверки информации и документов у МВД существует много инструментов. Однако одним из самых важных является собеседование. О важности данного этапа проверки мы еще не раз будем упоминать, так как от результатов собеседования часто зависит решение, которое принимает МВД, и в каком месте предложения он (сотрудник МВД) захочет поставить запятую: «Казнить нельзя помиловать». Собеседование будет проводиться регулярно в ходе прохождения ступенчатой процедуры - минимум один раз в год при продлении визы.
На каждое последующее собеседование необходимо готовить новый пакет документов, с приложением документов, подтверждающих центр совместной жизни в Израиле и доказательства искренности отношений.
СОБЕСЕДОВАНИЕ В МВД
После встречи с супругами в бюро «НАТИВ», и получения от него заключения, МВД назначает дату для проведения собеседования.
На собеседование супруги приглашаются вместе, но проходят его раздельно. Каждому супругу задаются вопросы касаемые их совместной жизни со вторым супругом. А затем ответы каждого супруга на одни и те же вопросы сопоставляются. Если в ходе прохождения собеседования выявляются критические противоречия на заданные вопросы, сотрудник МВД может принять решение о прекращении СтуПро.
Сотрудники МВД имеют исключительные права на выяснение обстоятельств совместной жизни супругов, проходящие ступенчатую процедуру. Они могут задавать любые вопросы, требовать предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие что брак не является фиктивным. Зачастую, вопросы сотрудников МВД могут иметь откровенный характер, касаемый личной жизни супругов, и к этому нужно быть также готовым.
На одном из собеседований, находясь в стрессовом состоянии ввиду бытового конфликта с мужем женщина заявила, что отношения со второй половиной последние 3 месяца не складываются и у них возникают ссоры. На следующий день она подала соответствующее заявление в МВД. После этого у семьи начались проблемы. МВД вынесло решение в отношении мужа о прекращении ступенчатой процедуры и его депортации. Когда женщина осознала размер проблемы, она подала заявление в МВД о том, что они по-прежнему пара, и заявление было сделано эмоционально на фоне бытового конфликта. В итоге пара была вынуждена обращаться к адвокату для обжалования решения МВД. Были потрачены значительные денежные и временные ресурсы. В результате спора, который длился более года суд вынес компромиссное решение провести дополнительное собеседование.
Какой вывод? Нельзя отпускать супругу из дома в эмоционально подавленном состоянии, а тем более в МВД, а если серьезно, то подобной ситуации можно было легко избежать, обратившись своевременно к адвокату.
Существует множество факторов осложняющие ступенчатую процедуру, отсутствие своевременной реакции может повлечь за собой необратимые последствия такие как немедленное прекращение процедуры и выдворение. Наш офис работает для того, чтобы своевременно дать оценку Вашей ситуации и предотвратить все риски.
Comments